长期以来，包装相关法规主要适用于消费端市场（B2C），工业包装与运输包装受到的监管约束相对较少。
随着欧盟新版包装法规（PPWR）正式生效，这一局面将发生根本性改变。自 2026 年 8 月起，企业端（B2B）领域将全面纳入该法规的监管范畴。
B2B成为核心关注
PPWR 现在变成了强制性欧盟条例，不再是指导性指令。全欧盟所有国家都会直接统一执行，各国不能再各自随意放宽规则；原先各国包装法给到的自主灵活空间，基本都被取消了。
生产者延伸责任全域覆盖
PPWR 将生产者延伸责任（EPR）拓展至所有包装品类。在此之前，多数欧盟国家（如德国针对运输包装）虽设有包装回收义务，但并未像 B2C 包装那样，强制要求企业参与回收体系资金分摊及合规注册。
各成员国需单独完成合规注册
凡向欧盟其他成员国投放包装产品上市的企业，均需在对应成员国的官方注册系统完成备案。尽管 PPWR 统一了注册标准格式以减轻企业行政负担，但每个目标市场单独注册的义务依然有效。
运输及商用包装纳入监管范围
在基础生产者延伸责任要求上，PPWR 不再区分废弃物来源于个人消费还是商业场景。工业托盘、吨袋、网箱等包装容器，同样需要履行新规要求的申报报备与资金缴纳义务。
欧盟合规声明
今后工业包装投放欧盟市场，必须出具书面欧盟合规声明。该声明具备法律效力，用以证明包装产品符合法规各项要求，涵盖可回收性（第 6 条款）、有害物质限值（全氟和多氟烷基物质、铅等管控物质）以及包装减重减量标准。
禁止过度空包填充
PPWR 明确规定，组合包装、物流运输包装及电商包装的留白空隙占比不得超过 50%。该条款虽常被视作针对 B2C 包装，但企业端物流包装（如纸箱分装零配件发货）同样受此约束。唯一例外为仅用于整托货物防护的运输包装（如整托盘缠绕膜）。
50% 空隙率限制将在法规生效满 36 个月后（约 2030 年）正式强制执行。
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