欧盟包装法规（PPWR）已于2025年2月12日正式生效。2026年是行政层面的起点，而2030年则是实现最深刻运营变革的关键里程碑。从这一年起，“可持续性”将从自愿选择转变为严格的市场准入要求。
ECOPV-EU GmbH 为您总结了关键进展及最新法律补充内容。
1. 分阶段实现大规模废物预防
欧盟设定了具有约束力的人均包装废物减少目标：
- 到2030年减少5%
- 到2035年减少10%
- 到2040年减少15%（与2018年相比）。
2. 可回收性设计：2030年起的新标准
从2030年起，只有能够证明具有高可回收性的包装才被允许投放市场。
性能等级A至C：每种包装类型都将接受评估。如果其可回收性低于70%（D级或更差），则从2030年起将不再允许销售。
新增要求：“规模化回收”（2035年）：仅凭包装在理论上的可回收性已不足够。从2035年起，必须证明包装在整个欧盟范围内得到实际收集和回收。
3. 2030年起强制要求再生含量
从2030年起，塑料包装必须含有最低比例的生活源消费后再生塑料（PCR）：
- PET食品包装：起始比例为30%（到2040年达到50%）
- 一次性饮料瓶：起始比例为30%（到2040年达到65%）
- 其他塑料包装：起始比例为35%（到2040年达到65%）
再生颗粒
4.重复使用与禁止包装空隙率超标
PPWR 旨在降低过度包装和不必要的一次性废物：
- 包装空隙率要求：从2030年起，运输和电商包装中的空隙率不得超过50%。
- 可重复使用的运输包装：到2030年，欧盟境内40%的运输包装必须可重复使用。在公司各厂区之间，通常更早适用100%的要求。
- 餐饮业禁令：从2030年起，酒店将禁止使用一次性分装包装和小型卫生用品。
5. 即时措施：PFAS禁令
PFAS禁令：食品包装中“永久性化学物质”的禁令将在其生效后18个月内实施（大约在2026年底）。制造商必须立即检查其涂层。
6. 通过“数字产品护照”实现透明度
7. 2029年起全欧洲范围内推行押金返还制度
提高回收率的一个关键杠杆是引入押金返还制度：
- 2029年起强制实施：到2029年1月1日，所有成员国必须针对一次性塑料瓶和一次性金属容器（容量不超过3升）引入押金返还制度。
- 90%的目标回收率：该制度必须确保至少90%的包装被单独收集。
- 豁免情况：如果在2026年已能证明收集率超过80%，并提交了实现90%目标的计划，相关国家可获豁免。对于德国公司而言，这主要意味着，由于统一的押金制度，向欧盟邻国的出口在流程处理上将变得复杂得多。
谁可以豁免？
微型企业（员工少于10人且年营业额低于200万欧元）可豁免大部分配额，但仍需进行注册。
结论：从现在起即可着手为2030年的合规做好准备。
生产线的改造和产品组合的重新设计需要数年时间。不提前规划方向的企业将面临交货中断和制裁的风险。
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