从德国《包装法》（VerpackG）过渡至全新的欧盟包装法规（PPWR），将为企业带来影响深远的变革。
2026 年 8 月 12 日将发生什么变化？
2026 年 8 月 12 日将发生什么变化？自该日期起，欧盟包装法规（PPWR）将在所有欧盟成员国直接生效。
2026 年，哪些主体会被正式认定为 “生产商”？
指首次在对应欧盟国家投放带包装商品的主体。
2026 年还能用完现有的旧纸箱吗？
2026 年 8 月 12 日前已投放市场（即可用于销售）的库存包装，允许清仓销售。企业自有仓库中尚未登记为商品包装单元的纯库存，可能面临合规风险。
原因：该日期之后新生产的所有包装，必须满足严格的可回收设计标准。
2026 年会禁止包装 “空隙” 吗？
否。包装空隙率不得超过 50% 的要求将从2030 年起强制执行，届时超过该空隙率要求的企业将面临高额罚款并被认定违法。该50% 空隙率要求适用于电商运输包装及组合包装。
重要提示：禁止使用缓冲填充物（气垫、纸张）人为增大包装体积，是材料减量化的核心要求。
2026 年起，哪些包装会被全面禁止？
新的 PPWR 要求并非从 2026 年起就全面禁用所有受影响包装，而是采取分步实施的方式。较早受影响的领域包括：
- 餐饮行业：在店内消费的食品饮料一次性包装被认定为可替代包装，将被优先管控。但全面禁令为逐步落地，而非 2026 年突然实施。
- 酒店行业：迷你洗发水、香皂等小型一次性化妆品包装也将逐步缩减。目前已有多项相关要求，后续还会分阶段收紧。
- 零售行业：果蔬袋（轻型塑料购物袋）仍保留例外情形，例如出于卫生需求使用的超薄可降解塑料袋。该领域同样不会从 2026 年起全面禁止，而是通过分级要求逐步落实。
2026 年起，包装必须含最低比例的再生塑料（再生料）吗？
并非 2026 年 8 月起立即执行，但该节点会奠定合规基础。
PPWR 规定了具有约束力的再生料含量配额，自2030 年 1 月 1 日起生效（例如多数塑料包装需达到 35%）。
重要意义：2026 年规划新包装生产线的企业，需提前确认供应商可使用认证的消费后再生材料（PCR）。相关文件要求将从 2026 年的符合性声明开始执行。
垃圾分类标识（废弃处理说明）会有哪些变化？
PPWR 将推行欧盟统一的标识体系。
包装必须印有象形图标，告知消费者该包装应投入哪类垃圾桶，公共场所的垃圾桶也将使用统一标识。
企业重点：几乎所有销售包装的设计都需在 2026/2027 年前改版，新增欧盟统一标识。法国 Triman 标识等各国现有方案，未来将逐步纳入该统一体系。
新标识草案
什么是 “数字产品护照”（二维码）？
2026 年起，包装将逐步强制添加二维码。二维码标识要求自 2026 年启动，数字护照的完整内容（含再生料含量核验等）将在后续数年（至 2028 年左右）由欧盟授权法案细化规定。
必须在每个欧盟国家单独注册吗？
PPWR 的目标是统一注册规则。
目前尚无欧盟中央注册系统用于许可备案，企业仍需在各销售国分别完成注册。
包装的 “符合性声明” 是什么？
自 2026 年 8 月起，生产商必须证明每件包装均符合 PPWR 要求（技术文件佐证）。
微型企业（通常为员工不足 10 人或营业额低于特定标准）可豁免部分再生料配额、回收体系义务，但注册要求及空置空间限制原则上适用于所有投放包装的主体。
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