包装法(VerpackG)复盘与 PPWR/VerpackDG 新规解读

合规早已是硬性要求——它直接决定你能不能进入市场。不少企业还在为德国《包装法》(VerpackG)焦头烂额,新的欧盟《包装与包装废弃物法规》(PPWR)却已经箭在弦上。

 

回顾:德国包装法

自2019年起,德国《包装法》要求制造商对销售包装、押金返还包装和运输包装承担产品责任。基本逻辑很简单:谁最先把包装以商业目的投放到德国市场,谁就要负责它的回收与再生处理。

企业责任概览

  1. 注册:在包装品中央登记处(ZSVR)的LUCID 登记系统完成注册。

  2. 体系参与:与双回收体系签订许可授权协议
  3. 数据申报:定期报告投放的包装数量。

 

德国包装法(VerpackDG)及欧盟新包装法规(PPWR)前瞻(2026 年年中起实施)

欧盟《包装与包装废弃物法规》(PPWR)和德国《包装实施法》(VerpackDG)将从2026年8月起协同发力。PPWR 定下全欧盟通行的实质性规则(比如回收率、包装设计、最低再生含量要求和统一标识),而德国的实施法《VerpackDG》预计会细化在德国的落地安排——包括责任划分、中央包装登记处(ZSVR)的监督检查以及罚则。

 

PPWR 关键新规逐条看:

  • 全欧规则统一:PPWR 在所有欧盟成员国直接适用,长期来看会让跨境合规省事不少。

  • 可回收设计 & 回收等级:到2030年,所有包装都要可回收或可重复使用,并满足特定的可回收设计要求。为此会引入一套可回收等级体系:计划设 A、B、C 三个性能等级,对可回收率的最低要求从 70% 到 95% 不等,达不到最低等级的包装将不再被视作“可回收”。

    从2030年起,可回收率低于 70% 的包装(即低于 C 级)将不得投放市场。

    从2038年起,连 C 级也将淘汰,届时只允许高可回收性包装(A 级和 B 级)上市。

 

包装极简管控、留白限制及虚假包装整治

PPWR 规定,包装必须减到最小必要尺寸;多余的双层壁、假底或者大而无当的外箱以后都不允许。自2030年1月1日起,集合包装、运输包装和电商包装的剩余空间比例上限为 50%,气垫、泡沫、碎屑等填充物都算作剩余空间。

 

特定一次性包装禁令

法规将分阶段对特定一次性包装(尤其是塑料包装)下禁令,比如某些一次性使用的食品、饮料袋,以及部分酒店迷你洗漱用品和迷你化妆品包装。

 

标识、数字化与消费者信息

今后包装上必须附上标准化标识,清楚说明该如何分类和丢弃。同时还会建立一个数字化信息系统(例如二维码、数字产品护照),方便人们查询详细的回收与成分信息。

 

欧盟符合性声明

将来,包装只有拿到书面的符合性声明才能上市。这份声明从法律上确认,该包装满足法规的各项要求——包括可回收性(第6条)、有害物质限制(如 PFAS/铅)合规,以及包装重量已实现最小化。

 

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