EmpCo 指令自2026年9月27日起适用，对面向消费者的环保宣传提出更严格的要求。其法律依据是欧盟第2024/825号指令。制造商和零售商应重新检查包装、网店和社交媒体中的环境声明。不过，“有证据”并不意味着任何说法都可以使用：部分宣传做法受到明确禁止。
EmpCo 指令禁止哪些做法？
企业应重点识别以下情形：
- 笼统的环保声明： 使用“环保”“绿色”等说法，却无法证明与该声明相关的公认卓越环境表现。同一宣传媒介中清楚、醒目的限定说明，可以使表述具体化，但具体声明仍须真实、不误导。
- 不合规的可持续性标签： 使用既不基于符合规定的认证体系、也不是由公共机构设立的标签。
- 扩大声明范围： 只有包装具备某项优势，却将其描述为整个产品的优势；或者仅涉及企业某项活动，却宣传为整家企业的环境表现。
- 基于碳抵消的产品声明： 以抵消温室气体排放为依据，宣称产品“气候中和”，或具有降低、积极的气候影响。
- 将法定义务包装为独特优势： 把欧盟市场上同类产品普遍必须满足的要求，宣传为自家产品或服务的特殊卖点。
“可持续”等宽泛说法还可能涉及社会表现，不能仅凭某一项环境优势的证明，就认为整项声明已经得到充分支持。
对未来环境表现的承诺，需要哪些依据？
对于“2030年实现气候中和”等承诺，企业需要清晰、客观、公开可查且可核实的目标与责任安排。详细而现实的实施计划应包含可衡量、具有时间节点的目标，以及必要的资源配置。
此外，还需由独立的外部专家定期检查进展，并向消费者提供核查结果。德国已在《反不正当竞争法》第5条中规定这些要求。因此，单独给出一个远期年份，并不足以满足规则。
EmpCo 指令在德国：UWG与旧库存问题
德国通过修订《反不正当竞争法》（UWG）落实相关要求。违规可能引发停止侵害请求及警告函，但具体由哪些主体提出，仍取决于法定资格与个案条件。
对于已经存在的库存，欧盟委员会介绍了针对特定旧库存情形的比例原则执法安排。这不能理解为环保宣传规则整体延期，也不是所有旧包装都可以不加修改地继续使用。企业应结合各国现行规定、库存流通时间和具体声明进行判断。
制造商和零售商现在应采取哪些措施？
首先，列出所有环保宣传，包括文字、图片、符号、产品数据表和社交媒体内容。其次，确定每项声明究竟涉及产品、包装还是企业活动，并整理对应的最新证据。随后，删除被禁止的说法，将模糊表述改为具体、可核实的信息。
同时，应检查标签依据、内部审核流程及不同语言版本的一致性。EmpCo 指令建立了共同的欧盟要求，但各国执法与具体适用问题仍需关注。完成EPR注册，也不等于产品整体已经获得“环保”认证。
ECOPV-EU为制造商和零售商提供德国及欧洲范围内包装、电子电器和电池的EPR合规服务。本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。
来源：欧盟第2024/825号指令、欧盟委员会、德国UWG第5条及德国环境部。核查日期：2026年10月27日。
AI生成的环保声明核查概念图，不代表官方认证或认证标志。
