德国每年产生近 3.8 亿吨垃圾，其中一半以上是建筑垃圾。虽然德国人均生活垃圾产生量远高于欧盟平均水平，但其回收率约达 70%，在欧盟名列前茅。
回收质量面临挑战
尽管回收率很高，但整个系统正面临压力：欧盟要求采用更严格的、以产出为基础的计算方法。按照这种方法，只有实际回收的再生材料数量才算数，而不是分拣设施中的输入总量。
约八分之一的垃圾被焚烧——主要是混合生活垃圾，这类垃圾被禁止直接填埋。近一半的塑料也被用于能量回收。劣质的包装设计、污染物或复合材料往往阻碍了机械回收。
主要垃圾流分析
- 纸张、纸板和纸板类：回收率约 85%，已形成成熟的回收循环。不过，清洁、分类的收集对再生材料的质量仍然至关重要。
生物垃圾：能提供宝贵的堆肥和沼气。在残余垃圾方面仍有优化潜力——近三分之一的残余垃圾仍然是有机物，导致大量养分流失。
- 塑料：略低于一半被焚烧。原因在于缺乏可回收设计，以及原生原材料（新料）往往成本更低。
- 残余垃圾：由于直接填埋被禁止，残余垃圾几乎全部被焚烧。虽然能发电和供热，但材料就此从物质循环中永久消失。
- 回收中心：它们是金属、废木料和电子设备的集散地，为城市采矿提供了巨大潜力。
未来正在源头决定：垃圾预防与生态设计
推动这一变革的关键因素包括：
- 欧盟包装法规 (PPWR)：其核心义务将于 2026 年 8 月 12 日生效。
- 生产者责任延伸 (EPR)：更严格的要求让生产者承担更多责任。
- 再生含量目标：从 2030 年开始，新产品中将部分强制要求使用再生材料。
长远来看，热回收（焚烧）应仅作为卫生关键型或严重污染废弃物的“污染物消纳池”。
结论
德国拥有高效的垃圾管理系统。下一个关键步骤是从一个高效的垃圾处理行业转型为一个真正的循环经济，实现物质循环的持续闭环。
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