欧盟拟撤回绿色声明指令：EmpCo规则仍适用

欧盟《绿色声明指令》（Green Claims Directive）提案面临撤回。欧盟委员会在2026年11月4日公布的2027年工作计划中宣布这一方向，附件三将其列入拟在六个月内撤回的提案。这里需要区分：工作计划宣布了撤回意向，并不能据此认定正式撤回程序已经完成。现行反漂绿规则仍然适用。

绿色声明指令原本要增加哪些要求？

2023年3月提出的提案旨在补充EmpCo规则，对企业自愿使用的明确环保声明及环境标签提出更详细的要求，原则上包括使用前的独立核查。理事会2024年立场也涉及简化程序。这是一套仍在谈判中的额外框架，并非已经实施的统一事前审批制度。

相关谈判自2025年夏季起陷入停滞。委员会认为，该提案很难在合理时间内获得理事会足够支持。企业应区分政策方向与正式撤回程序的完成状态。

哪些环保宣传规则仍然适用？

EmpCo指令（欧盟第2024/825号指令）继续有效。德国相应UWG规则自2026年9月27日起适用于其涵盖的消费者宣传。UWG附件明确限制的做法包括：

• 笼统环保声明： 无法证明具备规则要求的公认卓越环境表现，仍使用一般性环保说法。
• 不合规可持续性标签： 标签既不基于认证体系，也非由公共机构设立。
• 夸大声明范围： 某个部件具备的环境属性，被用来宣传整个产品。
• 基于碳抵消的产品气候声明： 例如依据排放补偿宣称产品具有中和气候影响。

最后一类不能仅靠提供购买碳信用的证明就变得合法。即使声明写得具体，也仍须真实，不得误导消费者。

行业组织如何看待拟议撤回？

德国反不正当竞争中心欢迎撤回计划，认为现有不公平商业行为框架加上EmpCo规则，已能提供保护，并批评强制事前核查会增加负担。这是该机构对政策的评价，并不意味着某一项广告声明自动获得许可。

制造商和零售商现在应做什么？

并不存在一项已经生效、如今又被取消的《绿色声明指令》统一事前审批义务，因为提案尚未成为适用法律。其他产品或认证领域的独立审核要求，仍须另行核查。

企业应继续检查包装、网店及社交媒体宣传，明确声明对应的具体属性，保存基础数据及计算方法，并核实标签的使用依据。宣传包装可回收性时，宜说明涉及哪个部件、在什么条件下成立，避免暗示整个产品都具备未经证实的环境优势。

ECOPV-EU为制造商和零售商提供德国及欧盟范围内的包装与EPR合规支持。本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。

来源：欧盟委员会2027年工作计划及附件三；德国反不正当竞争中心2026年11月4日说明；UWG附件；欧盟第2024/825号指令。编辑核查日期：2026年11月6日。

AI生成的环保声明与证据核查概念图，并非官方文件或认证。