2026年11月21日，欧盟将正式禁止向非经合组织国家出口塑料废弃物。
尽管该法规自2024年5月20日起已生效，但为企业及各成员国设定了分阶段过渡期。
首个重大变化已于2026年5月生效：从那时起，废物出口必须通过新的数字系统 DIWASS 进行处理。
对非经合组织国家的绝对出口禁令最终将于11月生效，并初步将持续至少两年半。
为什么要出台这项禁令？
- 废物责任：欧盟为自己的废弃物承担责任，不再将环境问题转嫁他国。
- 解决问题：回应非法处置及接收国恶劣处理状况的问题。
- 环境保护：塑料废弃物不应再给全球生态系统带来负担。
- 循环经济：废弃物作为二次原材料留在欧洲。
哪些国家受影响？
- 非经合组织国家：对塑料废物实施严格的、临时性的出口禁令。最快要等欧盟在2029年5月前进行全面评估后，第三国若能证明其环境与劳工标准与欧盟相当，方可申请豁免。
- 经合组织国家：向土耳其等国家的出口仍被允许，但需遵守更严格的规定。自2026年5月起，需要事先书面通知 (PIC)。自2027年5月起还将增加独立审计要求。
当前状况
马来西亚、印度尼西亚、越南等国常成为欧盟塑料废弃物的倾倒地。这让企业得以在其 ESG 报告中维持“回收”的假象，而实际上这些废物最终流向了不透明的垃圾填埋场。原因在于法律上的一个历史漏洞：一旦塑料废物交给经认证的出口商，法律上即视为“已回收”。至于其在目的国实际发生了什么，ESG 报告中并未追踪。
目标与期望
- 透明度：通过新的 DIWASS 系统对废物进行数字记录。在绿色废物的过渡期之后，该系统将于2027年开始完全数字化运行。这减少了官僚主义，也使非法贸易更加困难。
- 资源安全：将二次原材料留在欧盟内部，减少战略性的进口依赖。
- 气候中和：欧洲本地的回收利用可持续地减少了工业中的二氧化碳排放。
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